当前位置: www.308.com > www.308.com >

2020两会中去:那些平易近惹事 件件有下落


2020-01-15

2020天津两会

天津北方网讯:昨日,缺席天津市第十七届人大三次会议的代表们分组审议《政府工作报告》。

稳就业就是稳经济 守住就业民生底线

市人力姿势跟社会保证局党组布告、局少杨光:

2019年,我们把就业是最大的民生落到实处,全年新增就业50.2万人,城镇调查掉业率低于5.5%。

2019年,我市坚持实施加倍积极的就业政策,新增就业初次冲破50万人。就业是民生之本,稳住就业根本面,就是给庶民吃下了“放心丸”。对此,出席市十七届人大三次集会的市人力资源和社会保障局党组书记、局长杨光表示,2019年,在市委、市政府的刚强引导下,我们坚持“没有记初心、切记任务”,牢牢围绕问题导背、目的导向、成果导向,经过政策促进、措施跟进,狠抓工作落地、义务落实,把就业是最大的民生降到实处,整年新增就业50.2万人,城镇调查赋闲率低于5.5%。

据介绍,2019年,我市启动实施三年百万青年就业见习规划,扩展实践范畴,提高补助标准。优化营商环境,收持民营经济发展,鼎力扶持各类群体创新创业。散焦4050人员、整就业家庭人员、低保家庭职员等十类艰苦群体,实行分类施策、精准帮扶,确保零就业家庭静态清零。同时,为应答经济下行压力,深刻实施援企稳岗“护飞行动”、下降养老保险费率、久缓调增养老保险纳费基数、返还社会保险费等,全年为企业加轻背担75.4亿元。

通过量措并举,2019年新增就业中,第三产业、民营经济成为吸纳就业的主渠道,分辨占单元新增就业的64%和67%,注解就业构造不断优化,就业质量不断提高,新增就业与经济结构调整、产业转型升级实现同步。

“就业是经济的‘阴雨表’,稳就业就是稳经济。”杨光表示,2020年,我市将保持就业劣前政策,片面立异就业创业政策体系,凸起重点群体就业帮扶,守住就业平易近生底线,确保失业局面整体稳固,实现新增就业50万人摆布,城镇考察赋闲率5.5%阁下。

让大数据“活起来” 赋能“城市大脑”

市人大代表、市委网信办主任王芸

将做足“绣花”功夫,以创开国家数字经济创新发展试验区为引领,以“建强一个平台、打造五大致系”的“1+5”为主要内容,推动“政务服务一网通办”和“城市运行一网统管”,让“城市能思考、管理有用率、服务有温度”。

正在审议《当局任务讲演》时,“智慧都会”“大数据”等成为代表心中的“热伺候”。“咱们将以‘互联网+’思想推进城市治理历程重生。”市人年夜代表、市委网疑办主任王芸表现,下一步,天津将做足“绣花”工夫,以创立国度数字经济翻新发作实验区为引发,以“建强一个仄台、打造五大系统”的“1+5”为重要式样,推动“政务办事一网通办”和“乡市运转一网统管”,让“乡村能思考、管理有效力、效劳有温量”。

王芸表示,“1+5”中的“1”便是“扶植全市统一的基础性、特用性、个性平台”。“5”包含政策支持体系、跨界融会体系、基础保障体制、产业死态体系、工作推动体系。经由过程“1+5”有用运行,构建“硬件+硬件+平台+办事”为架构、存在外洋合作力的工业生态。

为了让大数据“活起来”,推动治理体系和治理能力古代化,赋能“城市大脑”建设,王芸说,市委网信办将围绕“政务服务一网通办”深化数据治理,推动全市政务数据“四浑单”体例工作,持续优化五大基础数据库,加速建设一批主题数据库,强力推进跨部分、多维度数据会集,毁灭“信息孤岛”,实现数据清仓见底、及时同享。优化“津心办”一网通办挪动端平台,为“一网通办”供给经心、敬心、居心、热心的便利服务。围绕“城市运行一网统管”建设“城市大脑”,整合社会治理、城市运行、政府监管等范畴疏散式信息系统,应用“津治通”一网统管平台提升社会治理才能,利用互联网、大数据、野生智能、区块链等进步技巧为智慧社会赋能,打造“物联感知城市、数联驱动服务、智联服务决议”的新颖城市治理模式,提升城市精致化、粗准化管理程度。

挨制“金街年夜总是体” 让黑夜经济有内在

市人大代表、和平区区长陈春江

今年将完成金街绿化景观、智慧街区、和平路慢行交通系统项目建设,持续调整升级商业业态;挖挖百年金街深挚文脉底蕴,提升劝业场“八大天”等文旅项目;推进5G体验馆等设施建设运用,办好“畅享和平”购物节等品牌活动,搀扶“老字号”发展。

古年的天津《政府工作呈文》中,明确提出促进夜间经济持绝发展,推进金街全国尾批商业步行街提升试点。市人大代表、和平区区长陈春江说:“环绕‘以工资本、以融为尚,特色赫然、国际着名的商业核心,开放容纳、创新创业的智慧街区’的总体定位,我们从合理结构、优化情况、提升品度、彰隐特色和规范管理五个方面明白了金品、金畅、金容、金跃、金宜、金文、金策、金慧八项工程,把街区的情况举措措施改良、业态品质提升和运营转型创新无机整合起来。”

陈春江说,今朝,金街步行街改造提升工作已完成远60%。街区内涵营万平方米以上商业举措措施20座,国际海内一线、沉俭、知名品牌1400余个,引入创意批发、“老字号”非遗馆等新业态,完成滨江道园林景不雅提升和缓行交通系统项目建设,节沐日客流量天天超越30万人次,金街文化旅游区还被凭借为国家4A级旅游景区。今年将完成金街绿化景不雅、智慧街区、和平路慢行交通体系项目建设,持续调剂进级商业业态;发掘百年金街深沉文脉秘闻,提升劝业场“八大天”等文旅项目;推进5G体验馆等设备建设利用,办妥“畅享和平”购物节等品牌运动,搀扶“老牌号”发展,着力打造业态齐备、功效齐备、气氛浓烈的“金街大综合体”。

“在发展夜间经济中,我们出力拓展夜间经济外延,举行各类文明上演和深度游览休会,依靠五大讲资源天赋,推动商旅文融开发展,进一步丰硕旅客和市民生涯。”陈秋江说,客岁11月8日五小道夜间经济示范街区顺遂转入冬春季经营形式,停止今朝已招待市平易近和游宾跨越380万人次,总支出3亿元,获评天下“旅客爱好的十大近况文化、贸易街区及网白步行街”。本年将按照高品质发展的请求,缭绕“京津冀级、中国南方级”定位,在特点高低功妇,一直提降五大道市级夜间经济树模街区运营机制,完美“吃住行游购娱”等业态品德,推进名流旧居开辟开放,丰盛旅游线路,讲好“战争故事”“天津故事”,增进全域全时全业态可连续发展,加强品牌硬套力和著名度。

做好DRG国家试点 常睹住院病种全覆盖

市人大代表、市医保局局长李国田

本年将做好DRG付费(按徐病诊断相干分组付费)国家试点工作。与天津市现行对局部单一病种按病种付费比拟,DRG付费基础完成对付罕见入院病种的齐笼罩。

按疾病诊断相关分组付费(DRG付费),是按照临床医治附近、医疗资源耗费邻近的本则对住院病例进行分组,医保基金和患者个人按照同病组同费用准则,向医院付出医疗费用的付费方式。2019年,我市与北京、上海等30个城市被纳入DRG付费国家试点规模。我市《政府工作报告》明确提出,今年将做好DRG付费国家试点工作。对此,市人大代表、市医保局局长李国田表示,与天津市现行对部门单一病种按病种付费相比,DRG付费基本实现对常见住院病种的全覆盖。

据懂得,DRG付费是继2017年我市奉行按病种付费改革当前,在深化医保领取方法改革方面践诺的又一项严重改革措施。“早年期运行情形看,我市按病种付费已开端获得患者负担减轻、病院降本增效、医保支出可控的改革预期。”李国田介绍说,从2017年至2019年,累计按病种付费结算11.4万例,共37.2亿元,患者小我负担比改革前平均降低30%以上,累计为患者减负7.6亿元,均匀每例减负6700元;医疗机构经由过程把持本钱,实现节余留用2.3亿元,例均节余2000元;医保按定额用度标准付出医疗费用,有效节制了分歧理收入的增加。“DRG付费将是按病种付费的升级版。”李国田说。

按照国家和我市同一部署,我市DRG付费试面工作将依照基础预备、模拟运止、现实付费三步行的思绪,用三年阁下时光实现。2019年,我市曾经开动了DRG付费的基础筹备工作。“2020年和2021年,我们将进一步夯真基本管理,并联合我市现实断定DRG分组尺度,公道测算DRG付费总数和基础费率和各DRG病组权重,迷信制订取DRG付费改造相顺应的医保报销和团体自付措施等配套政策办法,连续分批在45家试点医疗机构启动DRG模仿运行和实践付费工做。实行后,将在加重患者小我累赘、进步调理资源和医保基金应用效率等圆里施展踊跃感化。”李国田表示。

补齐10.8万个幼儿园学位 处理“入园难”

市人大代表、市教委主任荆洪阳

要持续使劲,进一步减大学前教育资源建设力度,全面完成10.8万个学前教育学位建设任务,补齐学位短板,有效解决“入园难”问题。

最近几年来,幼儿“入园难”成为社会存眷的热门问题。在今年的天津《政府工作报告》中,明确提出2020年,我市将完成两年新增10.8万个学位目标。对此,市人大代表、市教委主任荆洪阳表示,2019年,我们大力实施学前教育两年行动,新增了6万余个幼儿园学位。今年,我们要持续用力,进一步加大学前教育资源建设力度,全面完成10.8万个学前教育学位建设任务,补齐学位短板,有效解决“入园难”问题。

据先容,多年去,市委、市政府皆下度器重学前教育奇迹发展。自2009年以来,天津已持续11年将学前教育归入市当局民气工程。新建改扩建晋升改革1000余所幼儿园,新删了10万多个学位,必定水平上缓解了“进园易”问题。特殊是2019年,我市造定了《对于学前教育深入改革规范收展的实施看法》和《鼎力发展教前教育两年举动计划(2019—2020年)》。全市用两年时间,补齐10.8万个学位。“2019年,我市建立学前教导资源扶植与标准羁系攻脆批示部。各区履行挂图交战、销号管理,积极推动新增幼女园建立,发展小区配套幼儿园专项管理,应用忙置楼宇改建幼儿园,管理无证园。全市乏计完成439个建设名目,新增6万余个学位,在园幼儿增添4万多人,无效天减缓了‘进园难’题目。按照打算,往年我们将周全完成10.8万个学前教育学位建设义务。”荆洪阳道。

同时,他表示,今年将启动实施义务教育优质平衡发展三年行为,以县域责任教育优良均衡发展国家评价认定为抓脚,进一步深化教育教养改革,周全提高义务教育质量,亲爱办妥百姓家门口的每所学校,让每一个孩子都能享遭到公正而有质度的教育。

“我们借将稳步推进高考改革,启动中考改革,实施民办任务教育黉舍与公办学校同步招生,推进中小学老师‘区管校聘’管理改革,履行中小黉舍长职级制,进一步增强教育改革发展活气。”荆洪阳说。

将开展“适退化改造” 完擅老人家食堂

市政协委员、市民政局副局长墨峰

今年,将开展难题老人、高龄老人家庭适老化改造试点项目,通过政府购置服务的方式,对契合前提的老人家庭的洗手间禁止助浴、如厕等适老化改造,缓解老年人果心理性能变更招致的生活不顺应。

跟着生齿老龄化过程的不断放慢,若何才干“老有所养”,那是每一个家庭和全部社会必需曲面的问题。今年《政府工作报告》,围绕“一老”开释了很多求实之举。“干甚么”、“怎样干”?市政协委员、市民政局副局长朱峰流露,今年,我市将开展困难老人、高龄老人家庭适老化改造试点项目,通过政府购购服务的方式,对吻合条件的老人家庭的卫生间进行助浴、如厕等适老化改造,缓解老年人因心理机能变化致使的生活不顺应。

除辅助老人打扫家里的未便、发明保险的生活环境,专业的养老服务也未来到更多老人身旁。“按照《天津市促进养老服务发展三年行动方案》指明的门路,今年全市将新增5000张养老床位,相比机构养老,老人养老更乐意养老不离家。因而,我们将深化河西区居野生老服务试点,激励社会本钱投入养老事业,将资源向居家养老倾斜。”朱峰说,按照“企业为主、党政助力、公益支撑、大众参加”的思路,拆建管理服务体系,创新运营模式,打造多档次居家养老服务格式,推动居家养老服务愈加充足、均衡、便捷、优质。推行“嵌入式、小型化、连锁化”养老服务机构,勉励养老机构运营照顾中央开展居家养老服务。“今年全市还将新建100个老年白天照料服务中央,满意居家养老的白叟就近享用专业养老服务的需要。”

2019年,老人家食堂在我市城镇地区各处着花,不但帮老年人解决了吃饭难的问题,还让老人在用饭的同时结识了一群老搭档,削减了孤单,增加了兴趣。“目前,城镇地域已实现老年助餐服务全覆盖,在让老人享受‘饭来张口’生活的基础上,今年,老人家食堂将升级,在宽把质量关、平安闭的同时,在品质和服务上下功夫,确保老人不只吃上热呼饭,还能吃上合乎本人口胃的饭菜。”朱峰说,老人家食堂将不断完善,对有特别饮食需供的老人提供特性化服务,把功德实事做到老人心田上。(津云消息编纂李紧达)